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始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶

作者:  來源:中國共青團(tuán)網(wǎng)  發(fā)布時間:2023-01-12 

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。大會明確了未來前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五條重大原則,排在第一位的就是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),切實夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨的執(zhí)政安全,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興事業(yè)成敗,關(guān)乎廣大人民根本福祉。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,挺膺擔(dān)當(dāng)、善作善成,始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶,切實肩負(fù)起鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一政治責(zé)任。

  致力發(fā)展全過程人民民主 充分發(fā)揮共青團(tuán)的人民團(tuán)體協(xié)商功能

  全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的民主。黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項重要內(nèi)容,將群團(tuán)組織改革和建設(shè)納入全過程人民民主部分進(jìn)行闡述和部署,為共青團(tuán)投身社會主義民主政治實踐提供了重要遵循。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。共青團(tuán)必須深刻把握協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢特點,引領(lǐng)青年依法依規(guī)、積極有序參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,既要體現(xiàn)青年利益、反映青年愿望、維護(hù)青年權(quán)益、增進(jìn)青年福祉,更要幫助青年牢牢把準(zhǔn)聽黨話、跟黨走的政治航向。

  用好共青團(tuán)協(xié)商代言渠道。在我國的政治制度設(shè)計中,共青團(tuán)在各級人大有制度化參與渠道,在各級政協(xié)有專門界別,這是黨賦予共青團(tuán)的寶貴政治資源,為共青團(tuán)參與全過程人民民主提供了重要保障。各級團(tuán)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動效能,聚焦青少年所思、所盼、所憂的重點難點問題,深入細(xì)致開展調(diào)查研究,緊扣實際提出高質(zhì)量的建議提案,組織化反映青年的普遍意愿和利益訴求,努力為黨和政府建言資政、凝聚青年共識,深入宣傳黨和國家的方針政策、凝聚青年力量。

  抓好青年政治體驗教育。引導(dǎo)廣大青年在生動的政治體驗中理解全過程人民民主的深刻內(nèi)涵,學(xué)習(xí)參與國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會事務(wù)管理。深化全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動,牢牢堅持實踐育人導(dǎo)向,與時俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法,引導(dǎo)青少年在親身體驗、親身參與中感悟全過程人民民主,堅定中國特色社會主義制度自信。爭取各級人大、政協(xié)支持,為青年創(chuàng)造更多旁聽會議、觀摩協(xié)商、參與交流的體驗機(jī)會,進(jìn)一步探索“青年匯智團(tuán)”等符合青年特點的協(xié)商民主實踐載體,在實踐中提升青年政治參與能力。

  組織青年參與基層民主實踐。基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制和基層社會治理實踐中,共青團(tuán)必須積極主動作為,切實發(fā)揮聯(lián)系青年的紐帶作用。健全基層共青團(tuán)組織體系,聯(lián)系引導(dǎo)、組織動員青年有效參與城市基層治理和農(nóng)村基層治理。依托12355青少年服務(wù)臺、維護(hù)青少年權(quán)益崗等平臺載體,發(fā)揮青少年權(quán)益熱點事件響應(yīng)處置機(jī)制作用,積極穩(wěn)妥反映青少年呼聲、維護(hù)青少年權(quán)益。以青年聚集度高、影響力大的社會組織為重點,依托各地“伙伴計劃”、“筑夢計劃”等項目和各級青聯(lián)社會組織界別,穩(wěn)步探索有效的社會組織協(xié)商方式。

  落實全面依法治國基本方略 加快推進(jìn)黨的青年工作法治化進(jìn)程

  全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須把全面依法治國擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性位置,堅持在法治軌道上推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。共青團(tuán)要以習(xí)近平法治思想為指引,引導(dǎo)青年堅定不移走中國特色社會主義法治道路,運用法治思維促進(jìn)青年發(fā)展、維護(hù)青年權(quán)益,推動黨的青年工作法治化、科學(xué)化發(fā)展。

  大力推動青年領(lǐng)域?qū)iT立法。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓”,并明確要求加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法。我國憲法第46條規(guī)定:“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?!惫睬鄨F(tuán)作為黨的青年工作的重要力量,負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé),必須深入貫徹落實黨的二十大精神,把憲法關(guān)于保障青少年全面發(fā)展的要求實施到位。要充分發(fā)揮黨的政策對國家法律的先導(dǎo)和指引作用,總結(jié)提煉中長期青年發(fā)展規(guī)劃制定實施的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)的匯報溝通,推動青年領(lǐng)域?qū)iT法律納入立法規(guī)劃,鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法,及時將黨和政府促進(jìn)青年發(fā)展的政策舉措上升為法律規(guī)范,為青年高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

  推動提升青少年領(lǐng)域執(zhí)法實效。法律的生命力在于執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)法是全面依法治國的重點之一。青少年權(quán)益覆蓋面廣、涵蓋領(lǐng)域多,相關(guān)規(guī)范性條款散見于不同法律法規(guī),執(zhí)法過程涉及到諸多部門單位。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、合理反映損害青少年合法權(quán)益的問題現(xiàn)象,統(tǒng)籌用好機(jī)制化渠道和社會化方式,推動相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法、妥善解決,為青少年健康成長營造良好法治環(huán)境。

  發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢支持公正司法。公正司法事關(guān)人民群眾切身利益,需要全社會合力支持。近年來,共青團(tuán)積極發(fā)揮社會化動員優(yōu)勢,聯(lián)合最高檢在80個城市建設(shè)未成年人檢察工作社會支持體系,會同相關(guān)部委研究制定《未成年人司法社會工作服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。要加大青少年司法社工和社會組織培育力度,加強(qiáng)與司法部門協(xié)同配合,在訴前社會調(diào)查、合適成年人參與、觀護(hù)基地建設(shè)等方面提供服務(wù),不斷完善青少年領(lǐng)域公正司法社會支持體系。

  教育引導(dǎo)青少年尊法守法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育”。要教育青少年從小樹立尊法意識,注重在實踐中感悟法治觀念,將尊重法律、敬畏法律轉(zhuǎn)化為青少年“日用而不覺”的思維方式和行為習(xí)慣。要深入貫徹落實“八五”普法相關(guān)要求,以憲法和青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點,深化青少年普法大賽等項目載體,創(chuàng)新運用更多新媒體、新技術(shù)手段,不斷增強(qiáng)普法宣傳教育的時代性、科學(xué)性、實效性。

  健全完善促進(jìn)青年發(fā)展體制機(jī)制 切實維護(hù)保障青年普遍性發(fā)展權(quán)益

  青年強(qiáng),則國家強(qiáng)。黨和國家事業(yè)要發(fā)展,青年首先要發(fā)展。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,青年對于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的期盼愈加強(qiáng)烈,青年受教育權(quán)益、勞動就業(yè)權(quán)益、生活居住權(quán)益、生命健康權(quán)益等普遍性發(fā)展權(quán)益需求更加凸顯。共青團(tuán)必須搶抓機(jī)遇,充分用好黨賦予的資源和渠道,不斷健全促進(jìn)青年發(fā)展體制機(jī)制,努力提高維護(hù)保障青年普遍性發(fā)展權(quán)益的質(zhì)量和水平,促進(jìn)新時代青年高質(zhì)量發(fā)展。

  完善服務(wù)青年高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。政策和策略是黨的生命。對于共青團(tuán)來說,政策也是服務(wù)青年發(fā)展、維護(hù)青年權(quán)益的最重要、最有效方式之一。要以縱深實施《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》為統(tǒng)攬,以青年發(fā)展型城市建設(shè)為載體,不斷強(qiáng)化政策意識、規(guī)劃意識,在深入調(diào)查研究、掌握青年“急難愁盼”基礎(chǔ)上,不斷提高政策推動水平和落實能力,更好發(fā)揮已有政策效能,加快補(bǔ)齊政策短板,努力將服務(wù)青年發(fā)展的就業(yè)、教育、健康、住房等政策體系織密織牢。

  健全各方協(xié)同的青年工作制度體系。青年工作涉及領(lǐng)域多、服務(wù)群體大,必須堅持黨管青年原則,形成各地區(qū)、各部門協(xié)同發(fā)力的工作格局。近年來,以實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃為推動,全國和地方各級青年工作聯(lián)席會議機(jī)制普遍建立,黨領(lǐng)導(dǎo)的上下貫通的青年工作制度基本形成。要切實用好來之不易的制度建設(shè)成果,將工作重點從“建制度”轉(zhuǎn)向“促運轉(zhuǎn)”、“抓實效”,推動制度常態(tài)化運行、成果政策化呈現(xiàn),馳而不息豐富制度內(nèi)容、健全制度體系。

  構(gòu)建全社會促進(jìn)青年發(fā)展的支持體系。社會發(fā)展需要青年引風(fēng)氣之先,青年發(fā)展也離不開全社會的關(guān)心支持。高度關(guān)注、科學(xué)分析我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化帶來的全方位、深層次影響,以建設(shè)青年發(fā)展型城市為重要牽引,更有力動員企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、社會組織等參與,讓青年優(yōu)先發(fā)展理念深入人心,進(jìn)一步濃厚全社會關(guān)心青年發(fā)展的氛圍、凝聚全社會支持青年發(fā)展的力量,進(jìn)一步激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。

  牢牢把握為黨育人根本任務(wù) 持續(xù)提升為黨做好青年權(quán)益工作的政治效能

  習(xí)近平總書記指出,共青團(tuán)要堅持把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。共青團(tuán)必須把牢為黨育人這一主責(zé)主業(yè),堅持從政治上去看待和推進(jìn)青年權(quán)益工作,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實引領(lǐng)廣大青年爭做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,為民族復(fù)興偉業(yè)源源不斷地輸送新鮮血液、鍛造青春力量。

  將青年權(quán)益工作成果切實轉(zhuǎn)化為思想政治引領(lǐng)效果。為黨育人、為國育才,說到底育的是青年的心。共青團(tuán)作為政治組織,權(quán)益工作也是政治工作的一部分。要推動事務(wù)層面的“維權(quán)”向政治層面的“育心”升華,把維護(hù)青年權(quán)益、服務(wù)青年發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)打造為育人課堂和引導(dǎo)陣地,不斷提升思想政治引領(lǐng)的覆蓋面和穿透性。要持續(xù)強(qiáng)化制度自信教育,用好“模擬政協(xié)”等品牌項目,與時俱進(jìn)拓展實踐性載體,幫助廣大青少年在親身參與中感悟全過程人民民主的強(qiáng)大生命力,理解協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,堅定跟黨走中國特色社會主義道路的思想自覺和行動自覺。

  將青年的溫度及時匯報給黨。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織,共青團(tuán)的最大優(yōu)勢在于遍布基層一線、深入青年身邊。將青年所思所想所盼第一時間匯報給黨,是共青團(tuán)義不容辭的政治責(zé)任。要切實增強(qiáng)憂患意識、底線思維,提高防范和化解青少年領(lǐng)域風(fēng)險隱患的政治敏銳度,常態(tài)化深入基層一線、密切聯(lián)系青年,著力提高感知青年思想特點、分析青年發(fā)展規(guī)律的專業(yè)能力,努力當(dāng)好黨在青年領(lǐng)域的“溫度計”、“傳感器”。

  將黨的溫暖充分傳遞給青年。黨的好政策只有廣泛惠及廣大青年,才能為青年提供實實在在的幫助,才能讓青年真切感受到黨的關(guān)愛。要大力加強(qiáng)政策解讀,不斷提升政策理解和把握能力,運用更加生動、更加時尚的方式宣傳黨的政策主張。要積極推動政策落實,依托12355青少年服務(wù)臺等品牌開展具體服務(wù)項目,科學(xué)化、機(jī)制化穩(wěn)妥做好權(quán)益熱點事件處置工作,幫助解決青年“急愁難盼”的操心事煩心事,滿腔熱忱地將黨的溫暖送到青年手中、傳到青年心中。

  共青團(tuán)工作一頭連著黨,一頭連著青年,能否引導(dǎo)青年聽黨話、跟黨走,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),是衡量共青團(tuán)工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)。在新時代新征程上,共青團(tuán)必須牢記堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一立身之本,始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶,不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,不斷提升引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力,把廣大青年緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為完成黨的二十大確定的宏偉目標(biāo)凝聚起磅礴青春力量!


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