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國家三方制定意見深化新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動

作者:  來源:中華全國總工會  發(fā)布時間:2023-01-06 

人力資源社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等國家協(xié)調勞動關系三方日前下發(fā)了《關于推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動的意見》(以下簡稱《意見》),認真貫徹黨的二十大精神,全面落實中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的決策部署,在更大范圍、更廣層次、更多內容上不斷豐富和發(fā)展和諧勞動關系創(chuàng)建實踐,實現(xiàn)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享,打造企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。

和諧勞動關系創(chuàng)建活動始于2006年,是構建中國特色和諧勞動關系的重要載體。國家協(xié)調勞動關系三方每三年舉辦一屆和諧勞動關系創(chuàng)建活動,每五年舉辦一屆全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體、先進個人評選。面對新形勢新任務,國家協(xié)調勞動關系三方制定出臺了《意見》,對新時代新征程上和諧勞動關系創(chuàng)建活動進行再動員再部署。

《意見》強調,深入推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動要堅持五個基本原則,即堅持黨的全面領導,堅持增進民生福祉,堅持法治規(guī)范保障,堅持文化凝心聚力,堅持創(chuàng)新穩(wěn)健并重。同時,明確目標任務,力爭到2027年底各類企業(yè)及企業(yè)聚集區(qū)域普遍開展創(chuàng)建活動,實現(xiàn)創(chuàng)建內容更加豐富、創(chuàng)建標準更加規(guī)范、創(chuàng)建評價更加科學、創(chuàng)建激勵措施更加完善,創(chuàng)建企業(yè)基本達到創(chuàng)建標準,和諧勞動關系理念得到廣泛認同,規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系進一步形成。

《意見》確定了企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的創(chuàng)建重點內容和創(chuàng)建標準,即對企業(yè)開展創(chuàng)建活動的,重點圍繞建立健全企業(yè)黨組織,全面落實勞動合同和集體合同制度,加強企業(yè)民主管理,依法保障職工勞動報酬、休息休假、社會保險、職業(yè)技能培訓等基本權益,促進職工工資合理增長,加強勞動保護,強化勞動爭議預防,培育企業(yè)關心關愛職工、職工愛崗愛企的和諧文化等開展;對工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展創(chuàng)建活動的,重點圍繞黨委領導的構建和諧勞動關系工作機制,建立健全勞動關系協(xié)調機制、矛盾調處機制、權益保障機制,加強勞動保障法律宣傳、用工指導服務,布局勞動關系基層服務站點等開展。

《意見》將企業(yè)創(chuàng)建標準明確為9個方面,工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建標準明確為7個方面,確保企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)看得清、夠得著、可參與。值得關注的是,《意見》要求創(chuàng)建企業(yè)要針對工資等職工關心的問題定期開展集體協(xié)商并簽訂集體合同;要定期召開職工(代表)大會,按規(guī)定將涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項經過職工(代表)大會審議通過。同時,要做到職工培訓制度健全,職工教育經費足額到位,建立職工健康服務體系,職工滿意度較高等。

全總權益保障部有關負責人表示,工會組織是參與和諧勞動關系創(chuàng)建實踐的重要力量,《意見》高度重視發(fā)揮工會組織作用,工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建標準包括完善政府、工會、企業(yè)代表組織共同參與的勞動關系協(xié)商協(xié)調機制,并依法建立工會組織、企業(yè)代表組織以及勞動爭議調解組織等,各級工會要切實履行職責,在新時代新征程上為構建中國特色和諧勞動關系做出應有貢獻。

《意見》健全了創(chuàng)建評價機制,在開展自我評價,協(xié)調勞動關系三方定期評審的基礎上,探索引入社會第三方機構日常綜合評估,并實施動態(tài)管理,健全創(chuàng)建示范單位的動態(tài)退出機制。



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