在自治區(qū)調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動座談會上的發(fā)言

苗 愛 文

（2013年7月9日） 

尊敬的李書記、各位領導、各位與會代表：

大家下午好！我來自鄂爾多斯市康巴什新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。主要負責新區(qū)行政事業(yè)單位和企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，代表新區(qū)管委會對出資的三家國有企業(yè)進行管理?，F(xiàn)三大企業(yè)設有一個基層黨委、九個黨支部，并建立的相應的群團組織，現(xiàn)有黨員人數(shù)達171人，占總?cè)藬?shù)的50%。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，最大的優(yōu)勢就是善于依靠群眾，最大的危險則是脫離群眾。長期的執(zhí)政條件下，黨員干部很容易形成形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，最容易犯的錯誤就是以權(quán)謀私、與民爭利。人民群眾對此怨氣比較深，因而對黨的執(zhí)政理念有了誤解，因為缺乏溝通，越來越多的群眾對黨的政策不理解、不支持，更有甚者甚至出現(xiàn)了對立情緒。黨的十八大提出要堅持群眾路線，特別是中央提出轉(zhuǎn)變作風的八項規(guī)定，自治區(qū)提出七個方面28項具體規(guī)定等要求，說明黨已經(jīng)意識到黨群、干群關系出現(xiàn)了問題，而且以明確態(tài)度和堅定的決心要改變這種現(xiàn)狀，這是新時期黨執(zhí)政的正確方向、正確選擇。結(jié)合基層工作，我談兩個方面的認識。

一、轉(zhuǎn)變作風方面

中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28項具體規(guī)定出臺以來，鮮明的展現(xiàn)出了黨要管黨、從嚴治黨的堅定態(tài)度。市委和新區(qū)黨工委深入貫徹落實規(guī)定要求，并提出一系列細化措施，我們的黨員干部在工作中看到了變化，最大的感受就是從中央到地方的作風轉(zhuǎn)變，不是一陣風，也不擺花架子，是真正通過作風的轉(zhuǎn)變?nèi)ダh群、干群關系。最大的變化就是會議少了、文件少了、接待少了、不講排場了、不搞形式了，而是上下同心為百姓辦實事、辦好事，消除群眾的怨言，讓群眾能夠信任黨、支持黨。

在看到眾多可喜的轉(zhuǎn)變后，我認為一定要及時總結(jié)我們在工作中好的經(jīng)驗和做法，建立起長效機制，用制度的形式使黨員干部作風轉(zhuǎn)變長期堅持下去，并在長期堅持中不斷的進行完善。

二、在開展群眾路線教育實踐活動方面

近期，中央和自治區(qū)召開了黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，確定在全黨范圍內(nèi)開展教育實踐活動。習總書記強調(diào)這次活動的主要任務要聚焦到作風建設上，集中解決 “四風”問題。從當前總體情況來看，在各級黨組織和黨員干部中“一切為了群眾，一切依靠群眾”的理念得到了貫徹，“從群眾中來，到群眾中去”的方法得到執(zhí)行，一大批黨員干部以先鋒模范行動贏得了人民的信賴和支持。當然，在這次活動中，我們更應該著眼于自我凈化、自我完善、自我提高，以習總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。把為民務實清廉的價值追求深深的根植于全黨同志的思想和行動中來，夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為基層代表，我認為應該從以下幾個方面做好此項工作：

1.做到開門搞教育。

開門搞教育就是教育實踐活動要調(diào)動廣大企事業(yè)單位職工和居民百姓參與的積極性，形成廣泛參與的工作機制，通過多種途徑廣泛宣傳黨的為民務實清廉教育實踐活動要求及內(nèi)容，廣泛接受社會各界群眾監(jiān)督。

2.要設計好求真務實的活動載體。

開展群眾路線教育實踐活動，活動形式要不拘一格、豐富多樣，活動載體要本著求真務實的原則，才能取得實效。例如康巴什新區(qū)探索開展的“黨員義工志愿服務行動”，目前新區(qū)三個街道九個社區(qū)共計有1100名黨員參與；在新區(qū)國有企業(yè)中構(gòu)建的“四位一體”黨建模式以及圍繞基層組織建設開展的“黨員帶群眾·攜手新里程”活動，為群眾路線教育實踐活動搭建了很好的載體。

3.把四類群體作為開展此項活動的重點對象。

一是窗口單位黨員干部。窗口單位工作人員為群眾直接辦事服務的一線群體，他們的群眾路線堅持的好不好，直接關系到黨在人民群眾心目中的地位；二是政府單位聘請的“臨時工”群體，比如說交警、協(xié)管、公益性崗位以及合同工等等，他們在日常生活中與群眾打交道比較多；三是領導干部群體，人民群眾對他們的關注度比較高；四是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工，政府雖然提供了一系列完善的配套服務設施，但在農(nóng)民素質(zhì)建設等方面也存在著諸多的問題，所以也應該將他們作為此次活動開展的重點對象。

4.與基層組織建設有機結(jié)合。

黨的基層組織是與群眾最直接接觸，最能體察民情、關心民意，最能反映群眾心聲“基層服務員”。然而由于工作作風的漂浮，一些單位領導干部與職工群眾面對面、心與心的溝通和交流比較少，群眾基礎工作不扎實。所以黨在開展群眾路線教育實踐活動應與基層組織建設工作有機結(jié)合。另外還要注重與人大的綜合評議、政協(xié)的民主評議和紀檢的行風評議相結(jié)合。

5.要建立長效機制。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，不僅要立足當前，要著眼長遠，把主題教育活動中一些成功的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，不斷探索新時期加強黨員干部作風建設、密切黨群干群關系的新途徑、新方法。

以上就是我作為基層代表在黨的群眾路線教育實踐活動和為民務實清廉工作方面提出的一些自己的實際看法和意見，不足之處還請各位領導和與會代表予以批評指正。